

韩国福利部副部长表示,她希望国民年金公团(NPS)能在年底前开始发行外币债券,此举将有助于在汇率波动加剧的情况下加强融资多元化的努力。
“越快越好。如果相关法律能够迅速修订,那么最好能在今年年底前完成,”卫生福利部第一副部长李秀兰周二告诉路透社。
李显龙就时间表发表的评论是政府官员首次就该基金史无前例的美元债券发行计划作出表态。
疲软的韩元一直给全球第三大养老基金——韩国国民年金公团(NPS)施加压力,要求其更好地管理外汇投资组合,以稳定货币市场。
韩元疲软令首尔根据与华盛顿达成的贸易协议向美国产业投资3500亿美元的计划变得复杂,人们担心资金外流可能进一步削弱韩元。
李担任该基金运营咨询委员会主席,该委员会负责审查该1437.9万亿韩元(9922.4亿美元)养老基金的任何投资和管理变更。
自 2025 年年中以来,韩元对美元贬值了约 7%,该基金一直在外汇远期市场抛售美元以支撑韩元。
在等待国民议会修改《养老金法》的同时,国家养老金计划(NPS)一直在进行可行性研究,以期首次发行外币债券。
尽管发行规模等细节尚未确定,但李表示,“设定发行规模上限,并以此作为基金海外投资规模的比例,是合理的。” 这与加拿大养老金计划投资基金所采用的策略类似。
李表示:“由于该基金在发行债券,所以确实存在杠杆作用,但我们可以用基金的资产进行借贷。”他暗示,NPS 的美元计价资产可以用作抵押品。
此次发行符合该养老基金调整资产配置的更广泛目标。
上周,福利部将年底海外股票持仓目标从38.9%下调至37.2%,同时上调了国内股票持仓目标。韩国综合股价指数(KOSPI,.KS11)去年上涨了 76%,创下自 1999 年以来的最大涨幅,超过了全球同行。
“由于外汇市场压力,我们削减了今年的海外投资规模,但如果我们能够发行外币债券,这个问题将在一定程度上得到解决。”
李说:“我们正在努力寻找一个折中方案。这是一种既不会给金融市场带来过重负担,又能保护我们收益的平衡方法。”

她强调有必要对国家养老金计划的战略性货币对冲政策进行审查。
“我们目前在货币对冲方面所做的,是根据市场情况灵活应对的。这一切都不是机械式的决定。”
这种套期保值策略涉及出售美元远期合约,以增加美元供应量并减缓韩元下跌。
影响基金投资回报或杠杆作用的关键决策必须经国家养老基金管理委员会批准,
该委员会由福利部担任主席。
李表示,福利部、国民养老金计划署、财政部和中央银行将于周四举行首次正式会议,作为四方协商机构的一部分,以解决金融市场稳定问题。
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